全國人大代表、江蘇康為世紀生物科技股份有限公司董事長王春香

人民健康是社會主義現(xiàn)代化的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。今年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是深入實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。今年1月，國家疾控局等六部門聯(lián)合印發(fā)的《疾病預(yù)防控制領(lǐng)域強基實施方案》明確提出，“實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以基層為重點，預(yù)防為主。”在此背景下，今年兩會期間，全國人大代表、江蘇康為世紀生物科技股份有限公司董事長王春香，帶來了《關(guān)于深入踐行預(yù)防優(yōu)先理念，加快構(gòu)建全民健康預(yù)防體系的建議》《關(guān)于加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)扶持力度，筑牢全民健康“第一道防線”的建議》等相關(guān)建議案。

這些建議案從不同側(cè)面闡述了守護人民群眾健康的重點和路徑。其中，在《關(guān)于深入踐行預(yù)防優(yōu)先理念，加快構(gòu)建全民健康預(yù)防體系的建議》中，王春香指出，在當前的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中，“重治療輕預(yù)防”的慣性依然存在。一方面，大量醫(yī)保資金和醫(yī)療資源集中在疾病終末期的治療環(huán)節(jié)，住院、手術(shù)、重癥監(jiān)護消耗了巨額費用，而前端預(yù)防、篩查、健康管理的投入相對不足；另一方面，公眾健康素養(yǎng)仍有待提升，許多人“病倒才就醫(yī)”，缺乏定期篩查和自我健康管理意識。這種“治已病”的模式，不僅明顯降低了疾病被治愈的可能性、加重了醫(yī)保基金的壓力，增加了患者的醫(yī)療開支，甚至讓很多患者的家庭陷入“因病致貧、因病返貧”的困境。

就此，王春香建議從三個方面著手，加快構(gòu)建全民健康預(yù)防體系，真正讓“預(yù)防優(yōu)于治療”的理念落地見效。

首先，王春香提出，建立預(yù)防服務(wù)的正向激勵機制，讓“防”與“治”同權(quán)同價。在國家層面研究制定“預(yù)防服務(wù)支付清單”，將高發(fā)癌癥早期篩查、慢病高危人群干預(yù)、病原體耐藥檢測等具有明確衛(wèi)生經(jīng)濟學效益的項目，探索通過基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、醫(yī)保基金結(jié)余留用激勵、商業(yè)健康保險補充等多種渠道予以支持；借鑒江蘇建立“零報銷人員激勵機制”的經(jīng)驗，對當年醫(yī)?；鹆銏箐N的參保人員，次年提高其大病保險最高支付限額，引導(dǎo)群眾主動加強自我健康管理。

其次，王春香主張，織密基層預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓“早發(fā)現(xiàn)、早診斷”可及可感。推廣江蘇“基層慢病篩防中心”建設(shè)模式，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化設(shè)置慢病篩查點，配備便攜式檢測設(shè)備，將高血壓、糖尿病、高血脂“三高共管”以及常見腫瘤的早期篩查納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容；鼓勵將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)納入傳染病哨點監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提升風險隱患早期識別水平。

此外，王春香提議，強化數(shù)智賦能與健康科普，讓“每個人是自己健康第一責任人”的理念深入人心。充分利用數(shù)字化手段，依托國家傳染病智能監(jiān)測預(yù)警前置軟件、電子預(yù)防接種證、“一人一檔”健康檔案等平臺，為居民提供個性化的健康風險評估和干預(yù)建議；在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)探索運用人工智能輔助診斷技術(shù)，提高慢病篩查效率和準確性；持續(xù)加大健康科普力度，讓健康知識進入千家萬戶，從源頭上降低疾病發(fā)生的風險。

責編:代建安