全國人大代表、天津榮程集團(tuán)董事會主席張榮華

2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，科技自立自強是國家強盛之基、安全之要，是新時代最大的“國之大者”。作為國民經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”，傳統(tǒng)制造業(yè)（如鋼鐵、重型物流）的轉(zhuǎn)型升級，絕不是簡單的產(chǎn)能退出，而是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)科技自立自強的主陣地。

全國人大代表、榮程集團(tuán)董事會主席張榮華結(jié)合榮程集團(tuán)及廣大民營實體企業(yè)的攻堅實踐，建議以科技自立自強為引擎，縱深推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“數(shù)智化、綠色化”雙軸轉(zhuǎn)型，全面筑牢“十五五”高質(zhì)量發(fā)展之基。

張榮華發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍面臨幾大深層次梗阻：智能制造的“數(shù)據(jù)底座”依然薄弱，企業(yè)間、行業(yè)間數(shù)據(jù)孤島林立，缺乏國家級的工業(yè)數(shù)據(jù)共性標(biāo)準(zhǔn)和流轉(zhuǎn)機制，導(dǎo)致AI在工業(yè)場景中“水土不服”；科技創(chuàng)新的“首臺套、首批次”應(yīng)用壁壘極高，企業(yè)在引入國產(chǎn)替代技術(shù)時面臨極大的生產(chǎn)停滯風(fēng)險，缺乏合理的風(fēng)險共擔(dān)機制；“雙化協(xié)同”（數(shù)字化與綠色化）的國際規(guī)則對接滯后。

張榮華建議，從國家頂層基座建設(shè)與企業(yè)創(chuàng)新主體扶持兩個維度發(fā)力，解決上述矛盾。

在國家層面，構(gòu)建國家級智能制造AI公共算力與數(shù)據(jù)大模型底座。建立國家級“工業(yè)大模型開源與數(shù)據(jù)共享平臺”，制定跨行業(yè)的工業(yè)數(shù)據(jù)采集、清洗、確權(quán)、交易的國家標(biāo)準(zhǔn)；由國家統(tǒng)籌建設(shè)“工業(yè)級公共算力中心”，定向支持鋼鐵、化工等傳統(tǒng)重工業(yè)企業(yè)開展“人工智能+”升級，讓大模型真正下沉到生產(chǎn)線、質(zhì)檢和物流調(diào)度等核心環(huán)節(jié)；同時，建議國家在支持科技創(chuàng)新時，政策重心從“前端研發(fā)補貼”向“后端應(yīng)用場景開放”傾斜。

在企業(yè)層面，強化“鏈主”企業(yè)場景定義權(quán)，探索“國產(chǎn)化首用容錯”新機制。鼓勵并授權(quán)在智能制造和綠色低碳領(lǐng)域有深厚積累的民營“鏈主”企業(yè)，牽頭組建上下游“新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新聯(lián)合體”，由企業(yè)來定義技術(shù)需求；針對引入國產(chǎn)核心工業(yè)軟件、前沿氫冶金工藝、高端智能裝備的企業(yè)，設(shè)立專項“科技創(chuàng)新應(yīng)用風(fēng)險補償基金”或“首試險”，徹底打消實體企業(yè)“不敢試、不愿用”的顧慮。

在雙化協(xié)同上，張榮華建議以數(shù)字化重塑綠色低碳評價體系，搶占全球“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，將我國的技術(shù)優(yōu)勢與應(yīng)用場景優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為不可替代的規(guī)則優(yōu)勢。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“數(shù)智化”和“綠色化”升級，周期長、投入大、見效慢，需要真正懂產(chǎn)業(yè)的長期資本護(hù)航。在金融創(chuàng)新領(lǐng)域，明確對“耐心資本”的界定與鼓勵性條款，建立適應(yīng)硬科技和智能制造投資規(guī)律的差異化考核機制，適當(dāng)延長投資考核周期；大力發(fā)展“綠色科技轉(zhuǎn)型債券”等新型金融工具，引導(dǎo)金融資源從“錦上添花”轉(zhuǎn)向為實體經(jīng)濟(jì)的底層技術(shù)突破“雪中送炭”。

責(zé)編:代建安